Прокуратурой Спасского района проведена проверка исполнения МБОУ местной образовательной организацией законодательства об оплате труда, по результатам которой выявлены нарушения указанного законодательства, выраженные в следующем.

В соответствии ст.ст. 21, 22 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором. При выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах, основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате и об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Согласно положениям Коллективного трудового договора заработная плата выплачивается работникам учреждения непозднее каждого 20 (авансовая часть) и 5 (окончательный расчет) числа месяца.

В нарушение изложенных требований действующего законодательства по стоянию на 22.04.2024 у образовательной организации  образовалась частичная просроченная задолженность по заработной плате перед преподавателем за апрель 2024 года в размере 19 885, 66 рублей.

По фактам выявленных нарушений федерального законодательства возбуждено административное производство по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, которые рассмотрены и удовлетворены, нарушения устранены в полном объеме.

 

 

Заместитель прокурора Спасского района                                  А.Н. Корниенко

Прокуратурой Спасского района проведена проверка по вопросу исполнения органами местного самоуправления жилищного законодательства, в ходе которой установлено, что жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности, и относящиеся к маневренному жилому фонду, содержится ненадлежащим образом.

Согласно ч.1 ст.92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

В силу ч.1 ст.95 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В ходе обследования жилищного фонда, расположенного по адресу: Нижегородская область, Спасский муниципальный округ, д. Турбанка, ул. Фабричная, д.4, кв.1 выявлены факты ненадлежащего содержания жилья, находящегося в муниципальной собственности.

Установлено, что в вышеуказанном жилом помещении отсутствует отмостка дома, неудовлетворительное состояние кирпичной кладки цоколя дома с частичной эрозией кирпичной кладки и выпадением отдельных кирпичей, неудовлетворительное состояние деревянных стен дома (поражение бревен насекомыми и гниль, повышенная воздухопроницаемость стен жилого помещения и вспомогательных помещений), неудовлетворительное состояние деревянных перекрытий дома (прогибы и деформации перекрытий, признаки снижения конструктивной надежности и потери несущей способности перекрытий дома), неудовлетворительное состояние оконных блоков (неплотности по периметру оконных блоков, загнивание и коробление заполнений оконных блоков, повреждение окраски оконных переплетов), отсутствует электроснабжение жилого помещения, неудовлетворительное состояние печи (частично отсутствует топочная арматура, выпадение кирпичей из печи).

  В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст.2 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

По состоянию на 18.03.2024 работы по ремонту жилого помещения по адресу: Нижегородская область, Спасский муниципальный округ, д. Турбанка, ул. Фабричная, д.4, кв.1 не начаты.

Постановлением администрации Спасского муниципального округа №234 от 19.03.2024 жилое помещение, расположенное по адресу: Нижегородская область, Спасский муниципальный округ, д. Турбанка, ул. Фабричная, д.4, кв.1 включено в специализированный жилищный фонд Спасского муниципального округа с отнесением к маневренному виду жилого помещения.

Не принятие администрацией Спасского муниципального округа Нижегородской области мер по ремонту жилого помещения маневренного жилого фонда свидетельствует о несоблюдении требований действующего жилищного законодательства. Наличие маневренного жилого фонда, находящегося в ненадлежащем техническом состоянии, приводит к ущемлению жилищных прав неопределенного круга лиц, которые временно могут оказаться в тяжелой жизненной ситуации: утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

По фактам выявленных нарушений законности прокурором 26.03.2024 в Спасский районный суд к администрации округа предъявлено исковое заявление, которое рассмотрено и удовлетворено.

 

 

Заместитель прокурора Спасского района                                  А.Н. Корниенко

Прокуратурой Спасского района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства при реализации национального проекта «Здравоохранение»

 

Прокуратурой Спасского района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства при реализации национального проекта «Здравоохранение» на поднадзорной территории, по результатам которой выявлены следующие нарушения законности.

В рамках регионального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» государственным казенным учреждением Нижегородской области «Нижегородстройзаказчик» (заказчик) в целях реализации  выполнения работ по строительству фельдшерско-акушерского пункта в с. Тукай Спасского района Нижегородской области с АО «Специализированный застройщик Нижегородской области «Дирекция по строительству» (подрядчик) заключен государственный контракт №202526023516252600100100670014120414 от 20.10.2020 на выполнение комплекса работ по строительству объекта «Строительство фельдшерско-акушерского пункта с. Тукай Спасского муниципального района», которое окончено в 2021 году и объект введен в эксплуатацию.

В соответствии с п.4.6 Контракта заказчик проверяет ход и качество, выполняемых Подрядчиком работ, не вмешиваясь в его хозяйственную деятельность.

Согласно п. 5.2.2 Подрядчик обязуется выполнить весь комплекс работ в полном соответствии с требованиями законодательства РФ, соответствующих разделов СП, СНиП, ГОСТ, СанПин, ТУ, ТСН, технических регламентов, действующих на момент выполнения работ и условиями настоящего контракта.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон) законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 10 Федерального закона доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в том числе применением порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций и стандартов медицинской помощи, применением порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций и стандартов медицинской помощи, предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и установлением в соответствии с законодательством Российской Федерации требований к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения и иных объектов инфраструктуры в сфере здравоохранения исходя из потребностей населения.

Правила организации деятельности фельдшерско-акушерских пунктов являются приложением к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15.05.2012 №543н.

Проведенной прокуратурой района проверкой качества выполненных строительных работ ФАП с. Тукай выявлены следующие нарушения:

- в зимнее время температура воздуха в ФАП не поднимается выше 17-18 С;

- неисправен газовый котел;

- система отопления после остановки котла в ночь с 03 на 04 января 2024 года разморожена и в настоящее время неисправна, повреждены радиаторы и трубы отопления;

- имеется отслоение половой плитки в санузле;

- промерзание пола по периметру всего здания;

- ослаблены крепления поручня для маломобильных групп населения.

Таким образом, в связи с некачественным выполнением работ, предусмотренных контрактом, цели, которые ставил заказчик перед исполнителем, не были достигнуты, что следует расценивать как причинение существенного вреда охраняемым интересам общества и государства.

По фактам выявленных нарушений федерального законодательства директору ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены в полном объеме.

 

 

Заместитель прокурора Спасского района                                  А.Н. Корниенко